Рубрики
Профессия

Может появиться срок запрета на представительство для некоторых адвокатов, лишенных своего статуса

© .shock / Фотобанк Фотодженика

Минюст России представил на общественное обсуждение законопроект, который касается адвокатов, виновных в умышленном преступлении1. Такие адвокаты утрачивают адвокатский статус и больше не могут выступать представителями в судах – за исключением законного представительства (подп. 4 п. 1, п. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

В настоящее время положения закона сформулированы таким образом, что запрет фактически является бессрочным. Минюст России предлагает установить срок такого запрета: в течение срока судимости за совершение умышленного преступления, но не менее пяти лет с момента принятия решения о прекращении статуса адвоката.

Кроме того, планируется уточнить правовое положение адвокатов, лишенных своего статуса по следующим основаниям:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
  • нарушение норм Кодекса профессиональной этики адвоката;
  • незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю;
  • систематическое несоблюдение требований к адвокатскому запросу.

Может ли адвокатский кабинет работать без печати? Ответ на этот и другие практические вопросы – в Базе знаний службы Правового консалтинга системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Планируется уточнить, что такие бывшие адвокаты не смогут осуществлять судебное представительство в течение срока, указанного в решении о прекращении статуса адвоката. После этого можно будет сдать экзамен на статус адвоката повторно.

Поправки разработаны во исполнение недавнего решения КС РФ (Постановление КС РФ от 10 ноября 2022 г. № 49-П). Судьи сочли, что сам по себе запрет на судебное представительство для лишенных статуса адвокатов конституционен. Но его бессрочный характер, отметил КС РФ, уже является чрезмерной мерой и ограничивает право бывших адвокатов на свободное распоряжение своими способностями к труду.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/12-22/00134297).

Источник

Рубрики
Профессия

Владимир Путин поручил увеличить зарплаты бюджетникам

© gl0ck / Фотобанк Фотодженика

Президент РФ Владимир Путин издал ряд поручений Правительству РФ, направленных на рост зарплаты работников бюджетной сферы1. Глава страны поручил направить дополнительные средства региональным бюджетам с тем, чтобы доходы бюджетников соответствовали средним зарплатам в регионе. Особое внимание будет уделено дотационным субъектам и субъектам, доходы которых серьезно упали в текущем году.

Деньги из федерального бюджета должны поступить на места до 15 декабря. Фактически зарплата бюджетников должна быть увеличена до 30 марта 2023 года.

Поручения направлены на исполнение одного из так называемых «майских» указов (Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»).

«По статистике, в текущем году зарплаты в целом по экономике растут выше, чуть выше прогнозов. Соответственно, и в бюджетной сфере должна быть сопоставимая динамика», – отметил глава страны на совещании с членами Правительства, состоявшемся 30 ноября 2022 года.

До 30 марта 2023 года кабмин должен проанализировать деятельность федеральных государственных бюджетных учреждений, включая уровень зарплаты их работников, объем государственного задания и качество работы. По итогам этого анализа будут сформулированы предложения по повышению эффективности работы таких предприятий. Среди предложений могут быть оптимизация, перераспределение бюджетного финансирования между учреждениями, а также выделение дополнительных средств.

Кроме того, президент рекомендовал Общероссийскому общественному движению «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» провести до 15 февраля 2023 года анализ общественного мнения в отношении зарплат бюджетников и представить его итоги Правительству РФ.

_____________________________

1 С Перечнем поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 30 ноября 2022 года, можно ознакомиться на официальном сайте Президента РФ (http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/70072).

Источник

Рубрики
Профессия

Обновлен порядок проведения антикоррупционных проверок в организациях МЧС России

© pressmaster / Фотобанк Фотодженика

Лица, претендующие на определенные должности в организациях МЧС России и замещающие их, обязаны предоставлять сведения о доходах. Министерство заново установило, как проверяются полнота и достоверность указанных сведений, а также соблюдение работниками антикоррупционных требований, запретов и ограничений (Приказы МЧС России от 31 октября 2022 №№ 1101, 1103, 1104, зарег. в Минюсте 5 декабря 2022 г.).

Часть поправок связана с созданием ГИС «Посейдон», через которую можно в т. ч. направлять в различные органы и организации запросы в рамках проверок.

Также, обновлен порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов.

В отношении военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников ФПС ГПС, проходящих службу в территориальном органе МЧС России, вопросы, являющиеся основаниями для заседания комиссии, рассматриваются аттестационной комиссией территориального органа МЧС по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Прежние порядки утрачивают силу.

Кроме того, уточнен порядок работы аттестационной комиссии МЧС по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов. Установлено, что при подготовке мотивированного заключения может использоваться ГИС в области противодействия коррупции «Посейдон», в т. ч. для направления запросов.

Источник

Рубрики
Профессия

Разработаны законопроекты о создании судов в ЛНР и ДНР

© zeferli@gmail.com / Фотобанк Фотодженика

Депутаты Госдумы Павел Крашенинников, Ирина Панькина, а также сенатор Андрей Клишас внесли в Госдуму законопроекты о создании судов и порядке назначения судей в ДНР и ЛНР1.

Предусмотрено создание судебной системы в каждом регионе во главе с Верховным Судом ДНР и Верховным Судом ЛНР, а также Арбитражным судом ДНР и Арбитражным судом ЛНР. Будут также созданы Донецкий и Луганский гарнизонные военные суды. В законопроектах перечислены все будущие суды и определено, на какую территорию распространяется их юрисдикция.

Предполагается, что дату начала работы новых судов определит Пленум ВС РФ. Он будет делать это для каждого суда после того, как его состав будет сформирован не менее чем на половину от установленной численности судей. До этого момента правосудие от имени Российской Федерации будут осуществлять суды, которые работали на момент принятия ЛНР и ДНР в состав России.

Какие гражданские дела подсудны мировому судье? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

До создания судебных участков и должностей мировых судей дела, отнесенные к их подсудности, будут рассматривать районные (городские) суды.

На необходимость оперативного создания федеральных судов на новых территориях обратил внимание Президент РФ Владимир Путин на X Всероссийском съезде судей, который состоялся 29 ноября 2022 года2. «Это очень серьезный объем работы, связанный не только с подбором кадрового состава судов, включая судей и работников судов, но и строительством новых зданий, материально-техническим обеспечением деятельности судов. И сделать это нужно в максимально сжатые сроки, чтобы гражданам, проживающим на этих территориях, было гарантировано конституционное право на судебную защиту», – подчеркнул глава страны.

Всего в ЛНР планируется создать 32 городских (районных) судов, а общая численность судей всех судов будет составлять 419 человек. В ЛНР – 39 городских, районных и межрайонных судов и 785 судей.

Авторы документов подсчитали также расходы на создание судебной системы в народных республиках. Для ЛНР – 8,9 млрд руб. (в том числе 5,5 млрд руб. расходов разового характера), для ДНР – 16 млрд руб., из них 9,9 млрд руб. –- расходы разового характера. Под последними понимаются затраты на строительство и ремонт зданий и сооружений, приобретение оргтехники, мебели, оборудования для архивов и т. д., выплату выходного пособия судьям и другое.

Назначением судей займется Высшая квалификационная коллегия судей РФ.

_____________________________

1 С текстами законопроекта № 253673-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законопроекта № 253681-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законопроекта № 253637-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики», законопроекта № 253636-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Луганской Народной Республики» и материалами к ним можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

2 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Президента России (http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/69949).

Источник

Рубрики
Профессия

Утвержден порядок аттестации специалистов в сфере лесоустройства, отвода и таксации лесосек

© kwasny222 / Фотобанк Фотодженика

Для специалистов в сфере лесоустройства, отвода и таксации лесосек установлены квалификационные требования и порядок аттестации.

Аттестацией займутся территориальные органы Рослесхоза. Она будет проводиться в т. ч. с использованием Единого портала госуслуг. Специалисты будут сдавать квалификационный экзамен в электронной форме.

Срок действия аттестата – 5 лет.

Приказ Минприроды России от 20. октября 2022 № 693 (зарег. в Минюсте 30 ноября 2022 г.) вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 года.

Источник

Рубрики
Профессия

С 1 января 2023 года – новое положение об аккредитации специалистов здравоохранения

© alfianiqbal / Фотобанк Фотодженика

Минздрав России утвердил новое положение об аккредитации медицинских и фармработников. Оно начнет применяться с будущего года, ныне действующее положение утратит силу (Приказ Минздрава России от 28 октября 2022 г. № 709н (зарег. в Минюсте 30.11.2022)).

Новое положение меняет перечень лиц, которые должны аккредитоваться:

виды аккредитации

сейчас

с 2023 года

первичная аккредитация

лица, получившие высшее мед / фармобразование по аккредитованным образовательным программам (бакалавриат, специалитет)

лица, получившие среднее профессиональное мед/ фармобразование по аккредитованным образовательным программам

 

лица, получившие высшее или СПО мед / фармобразование (уровень бакалавриат, специалитет, среднее профессиональное образование) за рубежом

первичная специализированная аккредитация

лица, получившие высшее мед / фармобразование по аккредитованным образовательным программам (ординатура, магистратура)

лица после программы профессиональной переподготовки — дополнительной профпрограмме

лица, получившие высшее немедицинское образование

лица, получившие высшее немедицинское образование по аккредитованным образовательным программам, без 5-летнего стажа работы на должностях медработников

лица, получившие мед / фармобразование, не работавшие по своей специальности более 5 лет и завершившие освоение дополнительных профпрограмм – программ профпереподготовки или программ повышения квалификации

лица, получившие мед / фармобразование, не работавшие по своей специальности более 5 лет и завершившие освоение дополнительных профессиональных программ

 

лица, получившие медицинское, немедицинское или фармобразование за рубежом, кроме уровней бакалавриата, специалитета, среднего профессионального образования

периодическая аккредитация

лица, завершившие освоение дополнительных профпрограмм мед / фармобразования – программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации

 

лица, имеющие высшее немедицинское образование, стаж работы на должностях медработников более 5 лет и завершивших освоение дополнительных профпрограмм – программ повышения квалификации в соответствии с видом профессиональной деятельности

 

Общая система аккредитации (ЦАКи, аккредитационные комиссии, подкомиссии и центры, оценка портфолио) остается прежней, но некоторые особенности изменены, например:

  • аккредитуемые впервые лица представляют документы на аккредитацию посредством портала Госуслуг либо через ФРМР. При этом сохранена возможность представить документы на бумажном носителе, лично или через представителя. Пакеты документов в этих случаях разные – в зависимости от способа передачи;
  • подача документов для периодической аккредитации возможна всего двумя способами: либо через ФРМР, либо почтой (только в случае, если аккредитуемого нет в ФРМР). Состав документов для периодической аккредитации зависит, в том числе, от квалификационной категории, присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов;
  • запрет для аккредитуемого иметь и пользоваться средствами связи (на время прохождения аккредитации в помещении аккредитационного центра) расширен – нельзя будет также иметь при себе справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
  • скорректировано количество часов обучения, необходимого для прохождения периодической аккредитации. По-прежнему необходимо представить сведения об освоении программ повышения квалификации, суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, либо сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об образовании, подтвержденные на портале НМФО (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации), суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, из них не менее 72 часов — сведения об освоении программ повышения квалификации (сейчас – не менее 74 часов);
  • урегулированы вопросы прохождения периодической аккредитации в тех случаях, когда аккредитационная подкомиссия не может быть сформирована, либо при формировании такой аккредитационной подкомиссии возникает конфликт интересов или иная личная заинтересованность;
  • в условиях ЧС, угрозы эпидемии или введении на территории субъекта РФ карантина по месту проведения аккредитации председатель аккредитационной комиссии принимает решение о дистанционном проведении первого этапа аккредитации специалиста (тестирования) и (или) третьего этапа аккредитации специалиста (решения ситуационных задач) в ИТС «Интернет», и (или) переносе сроков проведения аккредитации специалиста (ее отдельных этапов), которое отражается в регламенте работы аккредитационной комиссии;
  • в составе аккредитационной комиссии (они формируются по субъектам РФ) должно быть не менее 7 человек (сейчас – не менее 6);
  • сейчас в состав комиссий обязательно включаются представители медицинских НКО и профсоюзов, образовательных организаций, с 1 января 2023 г. таких представителей можно (но не обязательно) включать в состав аккредитационных комиссий;
  • вместо «решений» будут формироваться «протоколы» аккредитационной комиссии, регламент работы станет называться графиком;
  • участник заседания аккредитационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое собственное «особое мнение», которое в письменном виде направляется председателю комиссии и подшивается к протоколу;
  • аккредитация проводится на русском языке.

Предусматривается организация и проведение аккредитации за рубежом – для аккредитации лиц, которые получили образование в российских вузах, действующих за пределами РФ. Такие аккредитуемые должны будут дополнительно представить в комиссию решение о соответствии полученного за рубежом образования и (или) квалификации, квалификационным требованиям к медицинским и фармработникам, а сама аккредитация включает в себя «предварительный» этап – прохождение тестов.

Источник

Рубрики
Профессия

Планируется актуализировать перечень областей аккредитации в области промбезопасности

© photographee.eu / Фотобанк Фотодженика

С 1 марта 2023 года Ростехнадзор планирует актуализировать Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Предыдущий Перечень, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2020 г. № 334, утрачивает силу (Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ID проекта 02/08/11-22/00133793, подготовлен 25 ноября 2022 года).

Источник

Рубрики
Профессия

Адвокатам дали рекомендации при вызове их на допросы в следственные органы, органы дознания и в суды

© ekostsov/ Фотобанк Фотодженика

Комиссия Совета Адвокатской палаты города Москвы по защите прав адвокатов выпустила Рекомендации о действиях адвокатов при их вызовах на допросы в следственные органы, органы дознания и в суды1. Документ может быть также использован адвокатами из других регионов.

Комиссия отмечает, что в последнее время участились случаи вызова адвокатов в следственные органы, органы дознания и в суды для допросов в качестве свидетелей по уголовным делам, в которых адвокаты выступали защитниками либо представителями потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков либо оказывали иную юридическую помощь.

Подчеркивается, что такие вызовы недопустимы, поскольку они нарушают режим адвокатской тайны. Напомним, под защиту попадают любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Такие допросы прямо запрещены законом за исключением случаев, когда о них ходатайствует сам адвокат с согласия и в интересах подозреваемого или обвиняемого (п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Кроме того, суд вправе задавать адвокату вопросы относительно имевших место нарушений уголовно-процессуального закона, не исследуя при этом сведения, составляющие адвокатскую тайну (Определение КС РФ от 16 июля 2009 г. № 970-О-О).

Вместе с тем, по мнению Комиссии, преодолеть отказ адвоката от разглашения адвокатской тайны невозможно, как невозможно и принудить адвоката действовать вопреки интересам его доверителя. Адвокат самостоятельно принимает решение о том, как и в каких пределах ему отвечать на задаваемые судом вопросы.

Указаны также сведения, не содержащие адвокатскую тайну, на которые свидетельский иммунитет адвоката не распространяется:

  • об имевших место в отношении доверителя нарушениях требований уголовно-процессуального закона;
  • об отношениях адвоката и доверителя, выходящих за рамки оказания последнему юридической помощи;
  • иные сведения, не связанные с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи лицу, за ней обратившемуся.

Как отличить хорошего адвоката от плохого? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Комиссия напоминает, что адвокат может быть вызван на допрос только по решению суда и только надлежаще оформленной повесткой. Если суд не давал согласия на допрос адвоката, адвокату рекомендуется незамедлительно сообщить инициатору вызова на допрос о противоправности и недопустимости таких действий со ссылками на соответствующие нормы закона и правовые позиции КС РФ. Если это не дало результата, рекомендуется обжаловать вызов на допрос в порядке ст.ст. 124-125 УПК РФ. Судебное решение о даче разрешения на допрос адвоката также рекомендуется обжаловать в апелляционном порядке. В этом случае адвокату следует письменно поставить вопрос об отложении вызова до разрешения поданных им жалоб.

О факте получения повестки адвокату следует письменно сообщить в Комиссию Совета Адвокатской палаты города Москвы по защите прав адвокатов (можно также обратиться туда за разъяснениями при возникновении сложной этической ситуации).

Уведомить о вызове на допрос следует и заявителя (бывшего заявителя), а перед допросом – получить от него в письменной форме позицию по предстоящему допросу и допустимым пределам разглашения адвокатской тайны.

На допросе адвокату рекомендовано по возможности воздерживаться от сообщения сведений, не соответствующих интересам и позиции доверителя.

_____________________________

1 С текстом Рекомендаций о действиях адвокатов при их вызовах на допросы в следственные органы, органы дознания и в суды можно ознакомиться на официальном сайте Адвокатской палаты города Москвы (https://www.advokatymoscow.ru/advocate/activity/info/11336/).

Источник

Рубрики
Профессия

Минюст России рассказал, какие адвокатские запросы не соответствуют закону

© imagedb_seller / Фотобанк Фотодженика

ФПА России сообщает о получении письма от Минюста России, в котором министерство указывает на участившиеся случаи поступления адвокатских запросов с нарушающим закон содержанием1. Речь идет о запросах, содержащих вопросы правового или неправового характера, а также истребования адвокатами толкований правовых норм.

Минюст России подчеркнул, что адвокат может направить запрос исключительно с целью получения информации, носящей строго доказательственный характер. Иными словам, запрос предназначен для сбора уже имеющихся у адресата адвокатского запроса конкретно определенных сведений, совокупность которых позволит обосновать позицию в интересах доверителя.

Использование адвокатского запроса не в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи конкретному доверителю или в не предусмотренных законом целях (не для сбора доказательств) недопустимо.

Как вычислить адвоката-мошенника? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

«Печально, что некоторые из нас, злоупотребляя предоставленными возможностями, буквально подрывают доверие к нам, к нашей корпорации неадекватностью и недобросовестностью своих, с позволения сказать, запросов. Примеры приводить не стану, но поверьте, среди них есть ужасающие и своей безграмотностью, и своей неадекватностью», – прокомментировал президент ФПА Юрий Пилипенко.

Напомним, понятие адвокатского запроса, а также правила его направления и рассмотрения появились в 2016 году (Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ). Установлено, в частности, что ответ на запрос должен быть дан в течение 30 дней со дня его получения (ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте ФПА России (https://fparf.ru/news/fpa/ispolzovanie-advokatskogo-zaprosa-ne-v-ramkakh-zashchity-doveritelya-nedopustimo/).

Источник

Рубрики
Профессия

Утверждены типовые дополнительные программы по обучению пожарной безопасности

 
© deyangeorgiev2 / Фотобанк Фотодженика

С новыми разъяснениями МЧС России об обучении работников мерам пожарной безопасности можно ознакомиться в нашем материале.

С 1 марта 2023 года будут применяться новые типовые дополнительные профессиональные программы при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Приказ МЧС России от 15 ноября 2022 г. № 1156, зарег. в Минюсте 28 ноября 2022 г.).

Источник