Рубрики
IT

Защита персональных данных: обзор последних нововведений

nadiabormotova / Depositphotos.com

Повсеместная цифровизация обоснованно поднимает вопрос о защите персональных данных граждан. В связи с этим все чаще пользователи сталкиваются с несанкционированным распространением их персональных данных в различных сферах, напоминает председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Рифат Сабитов в ходе круглого стола «Россияне – хозяины своих персональных данных», организованным Общественной Палатой РФ. С целью предотвращения нелегальной обработки персональных данных принимаются законодательные и подзаконные акты, правомочные усилить их защиту, – с каждым годом частота их появления увеличивается, что говорит о заинтересованности государственных органов урегулировать данный вопрос. Разберемся, какие нововведения, регулирующие оборот персональных данных, появились за последнее время, а также выясним мнение экспертного сообщества по вопросам уровня защиты персональных данных на государственном уровне.

 

Доверие граждан по вопросу защиты персональных данных – что говорит статистика

На данный момент от обработки персональных данных и применения информационных ресурсов зависит глобальный процесс цифровизации в России – от развития цифровой экономики до создания комфортных государственных сервисов, заметил руководитель рабочей группы ОП РФ по законодательству в сфере интернет-технологий и цифровизации Вадим Виноградов. Эксперт заметил, что персональные данные должны быть защищены именно со стороны государства. Действительно, результаты статистических исследований демонстрируют низкий уровень уверенности граждан в том, что они самостоятельно способны защитить свои персональные данные – так, например, в исследовании Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ количество таких граждан составляет более 50%1. Как следует из результатов опроса, 81% респондентов согласились с тем, что они могут положиться на государство в вопросе защиты своих персональных данных. При этом более трети россиян (37%) не осведомлены о том, в каких целях могут быть использованы их персональные данные, как следует из совместного исследования ВЦИОМ и Ассоциации больших данныха2. По данным этого опроса, большинство респондентов чувствуют свою незащищенность от краж или утечек персональных данных – 48% уверены в том, что их данные скорее не защищены, в то время как 26% выразили мнение об абсолютном отсутствии соответствующей защиты. Как отметил директор Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ) Рустам Сагдатулин, проведенные исследования отношения граждан к регулированию в сфере персональных данных показало, что пользователи одобряют меры по регулированию интернет-пространства, а также поддерживают меры по противодействию мошенничеству и обеспечению сохранности их личных данных.

 

Новое в регулировании защиты персональных данных

Как утверждает заместитель руководителя Роскомнадзора Вагнер Милош, появление новых законодательных инициатив в первую очередь связано со стремлением усилить защиту прав граждан – субъектов персональных данных. Одним из наиболее важных нововведений в этом году стало принятие поправок в закон о персональных данных в части общедоступных данных. Напомним, 1 марта вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ). Ранее ГАРАНТ.РУ писал – появились нормы, регламентирующие новый порядок удаления персональных данных из общего доступа. Теперь субъект персональных данных может обратиться к любому оператору персональных данных с требованием удалить их из общего доступа без дополнительных условий доказывания факта неправомерной обработки его персональных данных.

1 сентября вступил в силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 февраля 2021 г. № 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения». Документ регламентирует содержание согласия, а именно – перечень сведений о субъекте персональных данных (Ф.И.О. и контактную информацию) и об операторе (включая сведения об информационных ресурсах, с помощью которых будет осуществляться действия с персональными данными). Также согласие должно содержать цели обработки персональных данных, категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие или устанавливаются запреты со стороны субъекта персональных данных. При этом согласие должно содержать условия, при которых данные могут передаваться оператором. Новое согласие также должно включать срок действия.

Автор мартовских поправок в отношении общедоступных персональных данных, депутат Госдумы Антон Горелкин, объяснил, что основной смысл нововведений состоял в том, чтобы дать гражданам возможность принимать решение о том, какую информацию о себе и на каких условиях следует предоставить интернет-платформам. По мнению депутата, до принятия поправок возникали сложности с удалением персональных данных с сайтов и агрегаторов. По его словам, платформы использовали персональные данные интернет-пользователей для дальнейшей монетизации, что представляло собой выгодный бизнес.

МНЕНИЕ

Антон Горелкин, депутат Госдумы:

«С 1 марта у пользователей интернет-ресурсов должны спрашивать отдельное согласие на распространение личной информации. При регистрации теперь недостаточно проставление галочки под пользовательским соглашением, должен быть отдельный вопрос с возможностью прямого ответа на него. Недопустимо применение шаблона «подразумевается по умолчанию» и прочего «юридического комуфляжа» – только прямое согласие по форме, утвержденным новым приказом Роскомнадзора. Это переход к новому ответственному стилю отношений между интернет-бизнесом и пользователями».

Принятие новых законов позволяет расширить возможности граждан предпринимать самостоятельные действия по регулированию оборота их персональных данных, считает Вагнер Милош. Теперь граждане могут требовать от операторов персональных данных восстановления своих прав только по причине того, что данные относятся к субъектам, без соблюдения дополнительных условий. При этом такие требования могут удовлетворяться быстрее, чем раньше. Выражая позицию Роскомнадзора эксперт заметил, что новые законодательные инициативы перекладывают бремя доказывания о правомерности или неправомерности обработки персональных данных с субъекта на оператора. При этом оператор обязан прекратить их передачу (то есть распространение, предоставление и доступ) в течение трех рабочих дней с момента получения требования субъекта персональных данных.

По мнению первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирины Рукавшиниковой на данный момент рано подводить итоги об эффективности нововведений, должно пройти время для оценки их применения. Однако уже можно сделать промежуточные выводы о том, что на практике граждане все-таки сталкиваются с проблемными ситуациями. Эксперт приводит в пример ситуацию, при которой пользователь обращается к интернет-платформе с требованием удалить персональные данные. При этом в лучшем случае между ними происходит спор по переписке, в результате которого выясняется, что платформа не считает персональными данными определенную личную информацию о гражданине. А чаще всего платформы не отвечают на запросы пользователей. Фактически, на такое обращение пользователь получает отказ, с которым обращается в Роскомнадзор, у которого, по мнению эксперта, недостаточно полномочий пресечь нарушение и прекратить распространение персональных данных. В связи с этим субъект персональных данных должен обращаться в суд за защитой своих прав. Иными словами, регламентированная законом о персональных данных процедура на практике не оказывается такой эффективной, резюмировала Ирина Рукавшиникова.

С коллегой согласен другой эксперт, Александр Журавлев, председатель Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России. Он отмечает, что регламентируемые в законе способы защиты прав граждан – обращение к Роскомнадзору или в суд (взыскание морального ущерба или убытков) – не являются эффективными. Так, взыскание морального вреда является достаточно сложным по доказыванию процессом, так как для этого нужно делать медицинские справки и освидетельствования, объясняет эксперт. Размер компенсаций составляет от 5 тыс. до 15 тыс. руб. Взыскание убытков за счет необходимости доказывать причинно-следственную связь между действиями или бездействием оператора, нарушением прав субъектов персональных данных – на сегодняшний день эта процедура представляется практически невозможной, уверен Александр Журавлев. Таким образом из-за сложности доказывания и отсутствие дополнительных возможностей, которые помогали бы субъекту персональных данных защищать свои права, случаев обращения в суд за взысканием убытков нет.

Среди новых инициатив также можно выделить подготовленный 2 сентября Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ проект приказа, который размещен на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения, которое окончится 16 сентября3. Он регламентирует порядок уничтожения персональных данных, полученных в результате обезличивания, субъектом экспериментального правового режима (ЭПР) в сфере цифровых инноваций в случае прекращения статуса субъекта ЭПР. Согласно документу, такие персональные данные должны быть заблокированы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем прекращения статуса субъекта ЭПР, а затем уничтожены в срок до 7 рабочих дней. При этом факт уничтожения должен быть зафиксирован и передан Роскомнадзору, ФСБ и уполномоченному лицу (разъяснений в отношении данного субъекта в документе не предоставляется).

 

Проблема соблюдения требования о локализации

Одной из наиболее актуальных проблем в области соблюдения закона о персональных данных является невыполнение требований о локализации. Напомним, что в соответствии с законом при обработке персональных данных оператор обязан использовать базы данных, находящиеся на территории России (в соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О персональных данных»). В особенности это касается крупных интернет-компаний, в отношении которых за последнее полугодие число административных протоколов, составленных Роскомнадзором, увеличилось – такие заявления периодически появляются в СМИ. Так, например, 26 августа Таганский районный суд Москвы оштрафовал WhatsApp (принадлежит Facebook Inc) за нарушение требования о локализации (в соответствии с ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ), а также Facebook (Facebook Inc) и Twitter (Twitter Inc) за повторные нарушения (в соответствии с ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ)4

Необходимость наличия требования о локализации персональных данных Вагнер Милош объясняет тем, что интернет-площадки являются одними из крупнейших операторов персональных данных. Эксперт напомнил, что крупные операторы персональных данных, ведущие свою деятельность в Интернете, зачастую не исполняют такое требование и не платят штрафы. Он считает, что основная проблема заключается в том, что размеры штрафов, предусмотренные КоАП РФ, не представляются значительными для транснациональных компаний. Напомним, что невыполнение юридическими лицами требования о локализации влечет наложение штрафа в размере от 1 млн до 6 млн руб. (ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ), при повторном нарушении – от 16 млн до 18 млн руб. (ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ). Милош Вагнер считает, что сложившая ситуация может выступить направлением для дальнейшего изменения законодательства, например, для корректировки размера штрафа в соответствии с размером компаний. С экспертом согласен Александр Журавлев: он напомнил, что в сравнении с другими правопорядками, в России такие штрафы за подобные правонарушения значительно ниже штрафов, применяемых во многих странах мира.

 

Какие проблемы не охватывает текущее законодательное регулирование?

Представители государственных органов обратили внимание, что значительную часть актуальных проблемных моментов нововведения все еще не охватывают. По мнению Ирины Рукавшиниковой, одним из наиболее важных для обсуждения вопросов является требование чрезмерного количества персональных данных, которые не нужны для оказания определенной услуги. Так, например, для того, чтобы взять велосипед на прокат в Москве требуется предъявить не только номер банковской карты, но и скан паспорта. Эксперт считает такие требования избыточными. Действительно, такие требования могут нарушать один из принципов обработки персональных данных, согласно которому содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки (ч. 5 ст. 3 закона о персональных данных). Законом определено, что обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. При этом при отказе предоставлять требуемые оператором персональные данные субъекту отказывают в предоставлении услуги. Ирина Рукавшиникова считает, что избежать данную проблему поможет законодательное ограничение для запрета неправомерного и необоснованного сбора персональных данных, когда это не обусловлено характером деятельности или услуг оператора.

_____________________________

1 С текстом исследования и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.
2 С текстом исследования и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте ВЦИОМ.
3 С текстом проекта постановления Минцифры РФ «Об утверждении порядка уничтожения персональных данных, полученных в результате обезличивания, субъектом экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в случае прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/09-21/00119927).
4 С новостью можно ознакомиться на официальном сайте Роскомнадзора.

Источник

Рубрики
Бизнес

Нужно ли получать разрешение Минпромторга России для закупки по Закону № 44-ФЗ радиоэлектронной продукции, которая отсутствует в соответствующих реестрах?

AndrewLozovyi / Depositphotos.com

На этот вопрос ответили специалисты Минпромторга России. В частности, они разъяснили, что положения п. 4 и п. 5 постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, в соответствии с которыми определены основания для неприменения соответствующих ограничений допуска к закупкам иностранной радиоэлектронной продукции, а также предусмотрена необходимость получения в этих целях разрешения на закупку иностранного товара, применяются в случае, если ограничения на допуск заказчиком не устанавливаются. Вместе с тем порядок выдачи Минпромторгом России указанного разрешения на закупку иностранного товара в настоящее время не утвержден. Следовательно, в случае закупки радиоэлектронной продукции, отсутствующей в реестрах радиоэлектронной продукции, заказчикам в настоящее время необходимо проводить закупку с применением требований по национальному режиму без получения разрешения Минпромторга России, а оценку и рассмотрение заявок следует осуществлять с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Разъяснения Минпромторга России от 10 сентября 2021 г.).

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца.

Кроме этого, из Постановления № 878 планируется исключить упоминавшиеся п. 4 и п. 5.

Напомним, что в силу действующей с 31 августа текущего года редакции п. 3 Постановления № 878, если на участие в закупке подана одна (или более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения и документации о закупке, и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств – членов ЕАЭС, то заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, подлежат отклонению. При отсутствии указанных заявок возможность закупки импортной радиоэлектронной продукции не исключается.

Источник

Рубрики
Бизнес

Разработан порядок корректировки сметы и цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов

Shyntartanya / Depositphotos.com

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца.

Специалисты ФАУ «Главгосэкспертиза России» подготовили руководство по изменению цены контракта и корректировке сметы контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов. Документ включает последовательность действий сторон при изменении цены контракта, а также алгоритмы выполнения соответствующих расчетов (Порядок изменения цены контракта, корректировки сметы контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов (утв. ФАУ «Главгосэкспертиза России»).

Источник

Рубрики
ЖКХ

На портале госуслуг можно оставить заявку на подключение к газовым сетям

kalinovsky / Depositphotos.com

Минцифры России сообщает1, что на Едином портале госуслуг запущен новый сервис, который позволяет подать заявление на подключение земельного участка к газовой сети (https://www.gosuslugi.ru/600339/1/form?_=1631798358720). Подключение бесплатно и осуществляется в рамках программы социальной догазификации. Документ, который позволяет использовать для подключения портал госуслуг, ранее подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин (распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2021 г. № 2415-р).

Заявка на подключение, поданная через портал госуслуг, будет автоматически направлена единому оператору газификации и рассмотрена в течение суток. Информация о приеме заявки поступит в личный кабинет на портале.

Кому возместят часть затрат на коммунальные услуги? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Бесплатное подключение доступно владельцам тех домов, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов. Проверить возможность подключения дома к газовым сетям можно на официальном сайте единого оператора газификации (https://connectgas.ru/).

«Мы перевели в электронный вид крайне востребованную социально значимую услугу. По данным Минэнерго России, право на бесплатную организацию «последней мили» до границ своего земельного участка в рамках программы догазификации имеют около 5 млн россиян. Теперь каждый из них может подать заявку через Госуслуги на подключение к газу и отследить статус исполнения», – сообщил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Черненко.

Планируется, что все работы по догазификации завершат до 2023 года (п. 8 Поручения Президента РФ от 2 мая 2021 г. № Пр-753 «Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию»).

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Минцифры России (https://digital.gov.ru/ru/ministry/common/).

Источник

Рубрики
Образование

Невыплата стипендии — уважительная причина для расторжения ученического договора

fizkes / Depositphotos.com

По условиям ученического договора гражданин был направлен на обучение по профессии «водитель троллейбуса». В договоре были предусмотрены минимальный размер стипендии (он был менее установленного федеральным законом МРОТ) и повышенный (при успеваемости за месяц на «хорошо» и «отлично»). Кроме того, по условиям договора при наличии хотя бы одной неудовлетворительной оценки по предмету стипендия не выплачивается.

В течение двух первых месяцев обучения стипендию ученик не получил: в первом месяце обучения – в связи с наличием неудовлетворительной оценки по предмету, во втором – начисленная стипендия в размере была переведена на депонент и на банковскую карту ученика не перечислялась. В результате гражданин, полагавший получать в процессе обучения стипендию, фактически был лишён средств к существованию и был вынужден отказаться от намерения проходить дальнейшее обучение, прекратить учёбу, трудоустроиться на другую работу. Он подал заявление об отчислении, ученический договор с ним был расторгнут, после чего работодатель уведомил его о необходимости возмещения расходов на обучение.

Поскольку гражданин добровольно расходы, связанные с обучением, не возместил, организация обратилась с иском в суд. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с гражданина в пользу организации расходов, так как ученический договор был расторгнут без уважительных причин – по собственному желанию гражданина в связи с его поступлением на новое место работы. Апелляционный и кассационный суды признали выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Однако Верховный суд посчитал выводы судов неправильными и пояснил, что при рассмотрении требований работодателя о взыскании с ученика связанных с его обучением затрат суду следует разрешать вопрос об уважительности причин неисполнения данным учеником обязанности закончить обучение в соответствии с заключённым между сторонами ученическим договором. Судам следовало выяснить:

  • соответствовали ли условия заключённого между сторонами ученического договора положениям трудового законодательства;
  • не ухудшали ли эти условия правовое положение гражданина по сравнению с тем объёмом прав и обязанностей, которые установлены ст. 204, ст. 206, ст. 207, ст. 249 Трудового кодекса;
  • выполнялись ли учеником обязательства по ученическому договору в период до его досрочного расторжения;
  • по какой причине ученик не смог продолжить обучение, являлась ли эта причина уважительной, связана ли эта причина с его виновными действиями либо была обусловлена действиями работодателя.

Ученик при рассмотрении дела объяснял принятое им решение о досрочном расторжении ученического договора тем, что он был вправе своевременно получать стипендию, которая гарантирована ему положениями части первой ст. 204 ТК РФ. Кроме того, ученик приводил доводы о том, что условия ученического договора, которыми получение учеником стипендии поставлено в зависимость от наличия у него одной неудовлетворительной оценки, ухудшают его положение как ученика по сравнению со ст. 204 ТК РФ, устанавливающей обязанность работодателя выплачивать ученику стипендию без каких-либо условий, связанных с его успеваемостью. Однако суды этим доводам правовой оценки не дали. Также Верховный Суд РФ указал на то, что размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ.

В итоге судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 августа 2021 г. № 78-КГ21-30-К3).

Источник

Рубрики
Налоги и бухучет

Земельный участок может облагаться налогом по нескольким ставкам

KsenJoyg / Depositphotos.com

В предусмотренных Налогового кодекса случаях земельный налог может исчисляться для одного участка с применением различных налоговых ставок (Информация ФНС России 13 сентября 2021 г., письма ФНС России от 25 августа 2021 г. № БС-4-21/11942@ и от 27 августа 2021 г. № БС-3-21/5912@).

Ставки по налогу не могут превышать 0,3% для земельного участка, занятого жилищным фондом и объектами ЖКХ. Исключение – доля такого участка, приходящаяся на иные объекты.

Таким образом, если на земельном участке наряду с другими объектами находятся объекты жилищного фонда (в том числе общежития) и объекты ЖКХ, то при исчислении налога к площади, занимаемой непосредственно указанными объектами, применяется налоговая ставка не более 0,3%. Для остальной площади этого участка используется ставка, определенная для данной категории земельных участков. Для определения площадей частей участка, занятых жилищным фондом, объектами ЖКХ и иными объектами, могут использоваться сведения ЕГРН.

Кроме того, налоговая база и налоговые ставки в отношении земельного участка, находящегося на территории нескольких муниципальных образований, определяются по каждому из них отдельно. Источниками сведений о площади участка, приходящейся на территорию муниципалитета, могут быть сведения Единого государственного реестра недвижимости либо данные, представлявшиеся в налоговые органы на основании актов органов местного самоуправления, принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Источник

Рубрики
Общество

Необнаружение рака на ранней стадии — основание для иска о компенсации морального вреда родственникам пациента

belchonock / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации отменил отказ в иске и передал на новое рассмотрение дело о возмещении морального вреда дочери пациента, скоропостижно скончавшегося от рака (Определение Верховного Суда РФ от 2 августа 2021 г. № 57-КГ21-11-К1).

Дочь обосновывала иск тем, что врачи «пропустили» опухоль, и в течение полугода активно лечили пациента от панкреатита, даже делали полостную операцию, однако опухоль желудка не обнаружили и не заподозрили, адекватные исследования (ФГДС, рентген желудка, СКТ органов брюшной полости) не провели, причин перфорации кишечника не выяснили. Когда же правильный диагноз «аденокарцинома», наконец, был поставлен, у пациента имелся уже запущенный рак желудка с врастанием опухоли в ворота селезёнки, хвост поджелудочной железы и с метастазами рака в забрюшинные лимфатические узлы и стенку тонкого кишечника. Через непродолжительное время отец истицы скончался.

Помимо иска к больнице, дочь жаловалась в страховую медицинскую организацию (экспертиза качества медпомощи отметила многочисленные нарушения качества) и попыталась также возбудить уголовное дело по факту ненадлежащего оказания медпомощи. Судебная экспертиза указала на дефекты медпомощи, однако эксперты отметили, что эти дефекты не имеют прямой причинно-следственной связи со смертью пациента. На этом основании в возбуждении уголовного дела было отказано.

И на этом же основании суды первых трех инстанций отказали дочери в удовлетворении гражданского иска о возмещении моральных страданий:

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

  • раз нет прямой причинно-следственной связи между смертью пациента и оказанной ему ранее медпомощью, то вины медиков в этой смерти нет, следовательно, возмещать вред в связи со смертью пациента они не должны;
  • что же касается моральных страданий по поводу некачественной медпомощи, то, по мнению суда, право на такое возмещение имеет только сам потребитель такой помощи, то есть умерший пациент. По наследству это право не переходит, поскольку неразрывно связано с личностью потерпевшего, стало быть, дочери покойного медики ничего выплачивать не должны.

Верховный Суд РФ с этим не согласился:

  • суды первых инстанций указали, что раз нет причинно-следственной связи между недостатками оказания медпомощи и смертью пациента, то нет и причинной связи между нравственными страданиями истца в результате смерти её отца и действиями медработников. Таким образом, по сути, судебные инстанции сделали неправильный вывод о том, что основанием для возмещения морального вреда может являться только прямая причинная связь между выявленными дефектами медпомощи и смертью;
  • однако такое толкование противоречит приведённому правовому регулированию спорных отношений;
  • возможность возмещения вреда, в том числе морального вреда, не поставлена в зависимость от наличия только прямой причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом;
  • в данном случае юридическое значение может иметь и косвенная (опосредованная) причинная связь, если дефекты (недостатки) оказания медицинской помощи пациенту могли способствовать ухудшению состояния его здоровья и ограничить его право на получение своевременного и отвечающего установленным стандартам лечения;
  • при этом ухудшение состояния здоровья человека вследствие некачественной медпомощи (в том числе при несвоевременной диагностике заболевания и при непроведении пациенту всех необходимых лечебных мероприятий) причиняет страдания, то есть причиняет вред, как самому пациенту, так и его родственникам, что является достаточным основанием для компенсации такого вреда.

Источник

Рубрики
Бизнес

Субъекты МСП и СОНКО в некоторых городах получат новые антикоронавирусные субсидии

loginovVados / Depositphotos.com

В 2021 году решено предоставить субсидии субъектам МСП и социально ориентированным НКО, ведущим деятельность в муниципалитетах, которые в наибольшей степени пострадали от коронавируса и в которых введены ограничительные меры с 1 августа 2021 года (Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2021 г. № 1513).

За счет субсидии частично компенсируются затраты на ведение деятельности, в том числе сохранение занятости и оплаты труда работников в 2021 году.

Размер субсидии определяется как произведение МРОТ на 1 января 2021 года, количества работников получателя субсидии в июне 2021 года и коэффициента 0,5 (если ограничительные меры введены на 2 недели) или коэффициента 1 (если ограничения введены на 4 недели). Для ИП количество работников увеличивается на единицу.

Претендент на господдержку должен быть зарегистрирован либо в реестре субъектов МСП, либо в реестре НКО, пострадавших из-за коронавируса. Установлен ряд иных требований. Предусмотрено формирование ФНС реестра получателей субсидий.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Источник

Рубрики
Социальная сфера

ПФР рассказал, что такое правило нулевого дохода

evgenyataman / Depositphotos.com

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области рассказало о том, как определяется право на новые ежемесячные пособия семьям с детьми и беременным женщинам. Напомним, эти меры поддержки предоставляются с 1 июля. На них могут претендовать одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет, а также беременные, вставшие на учет у врача в ранние сроки (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ).

Одним из критериев определения прав на новые пособия является размер дохода семьи. Правило нулевого дохода означает, что у взрослых членов семьи должен быть источник дохода – зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, пенсия или стипендия. Исключение составляют случаи, когда человек не может обеспечить себя по объективным причинам:

  • уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (то есть у одного из родителей на протяжении предыдущих 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления);
  • уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
  • уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
  • уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
  • обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
  • срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
  • прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
  • безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
  • отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

В каком порядке индексируются пособия на детей? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Если правило нулевого дохода соблюдено, ПФР обращает внимание на собственно доход семьи. Он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ. Так, в Москве он составляет 18 029 руб. (постановление Правительства Москвы от 19 января 2021 г. № 11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год»), в Московской области – 13 580 руб. (постановление Правительства Московской области от 26 января 2021 г. № 26/3 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2021 год»).

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на 12 месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте ПФР (https://pfr.gov.ru/branches/moscow/news/~2021/09/14/230914).

Источник

Рубрики
Социальная сфера

Стаж для получения пенсии можно уточнить по новым правилам

efurorstudio / Depositphotos.com

Утвержден новый регламент ПФР по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Он заменит регламент 2020 года (Постановление Правления Пенсионного фонда России от 28 июня 2021 г. № 232п (зарег. в Минюсте 14 сентября 2021 ).

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Регламент касается заработка за периоды до 2002 года, страхового стажа и трудовой (профессиональной служебной) деятельности, сведений о такой деятельности за периоды работы до 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Приведена форма заявления. Его можно подать в том числе через портал госуслуг. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней.

Источник