Рубрики
Проверки

С 1 марта 2023 года вступят в силу нормы о «лифтнадзоре» за эксплуатацией лифтов и подъемных платформ для инвалидов, в том числе в МКД

© pedro2009 / Фотобанк Фотодженика

С 1 марта следующего года устанавливается федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, к которым, в том числе, относятся лифты и подъемные платформы для инвалидов. Надзирающий орган – Ростехнадзор, он будет проверять:

  • соблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте,
  • соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений;
  • соблюдение юридическими лицами и ИП, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, Правил № 743 (с 1 марта 2023 года данные Правила будут действовать в новой редакции).

Как сменить управляющую компанию в МКД расскажет Энциклопедии решений системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Указанный вид госнадзора будет подчиняться требованиям Закона о госконтроле № 248-ФЗ (при этом до конца 2024 года в указанной сфере будет применяться также уведомительный порядок деятельности). «Лифтнадзор» будет осуществляться без плановых КНМ, в качестве профилактических мероприятий Ростехнадзор будет использовать информирование, обобщение правоприменительной практики и объявление предостережений. Правительству РФ предписано утвердить также отдельное положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 548-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Источник

Рубрики
Налоги и бухучет

На полученные банками от налоговых органов сведения о снятии с учета физлиц в связи со смертью распространен режим налоговой тайны

© Krisdog / Фотобанк Фотодженика

На сведения о снятии с учета в налоговых органах физлиц в связи со смертью, поступившие от налоговых органов в банки, распространен режим налоговой тайны. Доступ к указанным сведениям в банках будут иметь только определенные руководством банков должностные лица. Соответствующие изменения внесены в ст. 102 Налогового кодекса. Они вступят в силу 18 мая 2023 года (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 552-ФЗ).

Данные изменения вместе с недавними поправками в Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» и Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» призваны обеспечить реализацию механизма оперативного получения банками юридически значимых сведений о смерти клиентов в целях снижения риска совершения противоправных действий с денежными средствами умерших клиентов.

Напомним, что в ноябре в Закон о налоговых органах и Закон о банках и банковской деятельности были внесены поправки, вступающие в силу 18 мая 2023 года, согласно которым:

  • налоговые органы будут представлять в банки сведения о снятии физлица с учета в налоговых органах в связи со смертью;
  • в свою очередь кредитные организации на основании полученных сведений о снятии физлица с учета в налоговых органах в связи со смертью обязаны будут прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, иных распоряжений в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Рассматриваемый закон распространяет на полученные банками от налоговых органов сведения о снятии с учета в налоговых органах физлиц в связи со смертью режим налоговой тайны.

Источник

Рубрики
Бизнес

Ростехнадзор разработал проект федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

© Howcolour / Фотобанк Фотодженика

Планируется утвердить федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования по безопасности к строительным конструкциям зданий и сооружений атомных станций» (НП-041-22) (Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ID проекта 04/15/12-22/00134204, подготовлен 08.12.2022).

Источник

Рубрики
Труд

С 1 января 2023 года возобновит действие приказ № 772н о требованиях к инструкциям по охране труда

© gpointstudio / Фотобанк Фотодженика

С 1 января 2023 года будут вновь применяться утвержденные приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 772н основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемые работодателем.

Напомним, что решение о приостановке действия требований к разработке правил и инструкций по охране труда было принято, чтобы снять излишнюю нагрузку на российскую экономику в условиях внешнего санкционного давления (Приказ Минтруда России от 17 марта 2022 г. № 140н).

Источник

Рубрики
Бизнес

Скорректированы первоочередные требования энергоэффективности, соблюдение которых обязательно при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ

© AndrewLozovyi / Фотобанк Фотодженика

Хотите успешно работать с торгами? Зарегистрируйтесь в ГАРАНТ Тендер – сервисе для поиска торгов и автоматизации работы тендерного отдела. Находите торги с разных площадок и организовывайте работу со всеми закупками в одном окне.

Получить доступ

Согласно новой редакции подп. «а» п. 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1221, определенные данным подпунктом первоочередные меры, в части наличия класса энергетической эффективности не ниже первых двух наивысших классов (при установлении соответствующих требований Минэкономразвития России), не распространяются на телевизоры (Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2022 г. № 2233).

Указанные изменения вступили в силу 16 декабря текущего года.

Отметим, что в настоящее время действуют утвержденные приказом Минэкономразвития России от 22 марта 2021 г. № 131 требования энергетической эффективности в отношении телевизоров, согласно которым данная техника должна соответствовать классу энергоэффективности «А++» и выше. Не исключено, что требования, установленные указанным нормативным правовым актом в отношении телевизоров, будут смягчены.

Источник

Рубрики
Практика

Как будет развиваться судебная система России в ближайшие четыре года

 
© stockstudio360.gmail.com / Фотобанк Фотодженика

С 29 ноября по 1 декабря текущего года в Москве проходил Х Всероссийский съезд судей. В ходе работы съезда, который, напомним, является высшим органом судейского сообщества (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; далее – Закон № 30-ФЗ), были, во-первых, подведены итоги деятельности судейского сообщества за шесть лет. По общему правилу Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года, но при возникновении чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а также при введении режима повышенной готовности он может быть перенесен на более поздний срок (соответствующее указание появилось в п. 3 ст. 6 Закона № 30-ФЗ с 20 июля 2020 года). В связи с пандемией COVID-19 юбилейный съезд, который должен был состояться в 2020 году, был перенесен на 2022 год.

Во-вторых, были формированы новые составы Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

И наконец, было принято несколько постановлений:

  • Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 1 «О развитии судебной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 1) – о ключевых его положениях расскажем далее;
  • два постановления о внесении изменений в Регламент Всероссийского съезда судей (Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 2, Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 3). Уточнен, в частности, порядок направления Советом судей РФ обращения о наложении на судью дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а также проведения проверки, предшествующей такому обращению: указано в том числе, что судья должен быть проинформирован о проверке и вправе участвовать в ней, представляя письменные объяснения и возражения;
  • Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 4 «О внесении изменений в Кодекс судейской этики». Изменения таковы: из числа судов, правоприменительную практику которых в соответствии п. 5 ст. 11 кодекса должны систематически изучать судьи, исключены ВАС РФ и ЕСПЧ; принципы осуществления судьями внесудебной деятельности (ст. 14 кодекса) дополнены положением о том, что судьи должны соблюдать требования кодекса при использовании Интернета в целом и социальных сетей в частности;
  • Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 5 «О Регламенте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации». Соответствующий регламент признан утратившим силу.

Одной из важнейших целей развития и реформирования судебной системы остается снижение судебной нагрузки. Число исков стабильно растет: за шесть лет (с момента проведения предыдущего съезда) количество обращений в суды возросло почти на 60%, и в таких условиях скорость их рассмотрения – а по данным Европейской комиссии по эффективности правосудия Совета Европы, которые приводятся в Постановлении № 1, в России гражданские дела рассматриваются почти в пять раз быстрее, чем в среднем по Европе, административные – практически в 25 раз – обеспечивается в первую очередь путем увеличения интенсивности работы судей.

Еще в Постановлении IX Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. № 1 была поставлена задача по определению норм служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов. На основании соответствующего государственного контракта НИУ ВШЭ разработаны научно обоснованные нормы нагрузки судей судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и работников их аппаратов. Судебный департамент при ВС РФ, взяв их за основу, подготовил вариант проекта федерального закона «О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», который предполагалось доработать к X Всероссийскому съезду судей1. Помимо проведения расчетов, в ходе исследования были проанализированы причины чрезмерно высокой нагрузки и предложены возможные меры по их устранению. Глобальный вывод: успешное реформирование судебной системы невозможно без увеличения количества судей и работников аппаратов судов. По мнению, которое неоднократно высказывали и Всероссийский съезд судей, и Совет судей РФ, при формировании штата судей необходимо учитывать научно обоснованные нормы судебной нагрузки, а также исходить из того, что каждый судья должен быть обеспечен помощником, а судья первой и апелляционной инстанций – еще и секретарем судебного заседания. Тем не менее новые кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции (создание которых должно было в том числе снизить нагрузку на судебную систему в целом, и в какой-то части это получилось) осуществлялось без учета этих требований – за счет сокращения численности судей и работников аппаратов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, подчеркивается в Постановлении № 1.

Судебный департамент при ВС РФ направлял в Минфин России предложения об увеличении численности федеральных судов в 2023 году на 504 судьи и 4370 федеральных государственных гражданских служащих (в числе которых 1926 помощников судей и 1271 секретарь судебного заседания) – для рассмотрения и внесения соответствующих изменений в проект федерального бюджета на следующий год. Однако в Федеральном законе от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» содержатся ровно те же показатели штатной численности, исходя из которой будет осуществляться финансовое обеспечение судов в следующем году, что и во внесенном изначально в Госдуму проекте данного закона. Стоит отметить, что по сравнению с 2022 годом они изменились незначительно: число судей федеральных судов общей юрисдикции увеличилось с 25 433 до 25 483, работников аппаратов этих судов – с 68 616 до 68 736.

В связи с этим в Постановлении № 1 отмечается необходимость законодательного закрепления норм судебной нагрузки, что, как предполагается, позволит определять в федеральных законах о бюджете нормативы штатной численности судей и работников аппаратов судов в целях обеспечения финансирования судебной системы с учетом соответствующих значений. Поскольку Совет судей РФ представил информацию о работе над законопроектом о нормах судебной нагрузки совместно с Судебным департаментом при ВС РФ и Российским государственным университетом правосудия, Всероссийский съезд судей поручил им доработать проект в 2023 году. В Правительство РФ съезд направит просьбу об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (п. 5 Постановления № 1).

Разумеется, оптимизировать судебную нагрузку предлагается не только за счет увеличения штата судов – это было бы финансово затратно и нерационально, считают судьи. Проблема должна решаться комплексно, в том числе путем продолжения совершенствования и унификации процессуального законодательства. В связи с этим Всероссийский съезд судей поддерживает законодательные инициативы судейского сообщества и ВС РФ об установлении внесудебной процедуры взыскания налоговой задолженности с физических лиц и о расширении сферы применения приказного и упрощенного производства по гражданским делам и экономическим спорам. Соответствующие законопроекты ВС РФ об унификации норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства были внесены в Госдуму в ноябре. Так, законопроектом № 235526-8 предлагается, в частности, увеличить сумму исковых требований по гражданским делам, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства (ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса), с 100 тыс. до 500 тыс. руб. Законопроект № 237135-8 предусматривает несколько важных изменений, касающихся приказного и упрощенного производства по экономическим спорам. Одно из них – повышение максимальной цены иска, позволяющей рассматривать такие споры:

  • в порядке приказного производства (ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса) – с 500 тыс. до 1 млн руб.;
  • в порядке упрощенного производства (ст. 227 АПК РФ) – с 800 тыс. до 1,6 млн руб. для юридических лиц, с 400 тыс. до 800 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Поскольку процессуальные кодексы предусматривают обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний (ст. 155 АПК РФ, ст. 228 ГПК РФ, ст. 204 Кодекса административного судопроизводства), судейское сообщество считает возможным постепенный отказ от составления письменных протоколов в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Пока соответствующих законодательных инициатив нет – законопроект № 235526-8 лишь предлагает включить в ГПК РФ – по аналогии с формулировкой ст. 155 АПК РФ – положение о том, что письменный протокол является именно дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного заседания. Кроме того, поскольку при рассмотрении гражданских дел в закрытых заседаниях применение средств аудиозаписи не допускается (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ), в ст. 228 ГПК РФ предлагается указать этот и иные случаи, когда аудиопротоколирование не ведется, а в ст. 229 кодекса прописать дополнительные требования к письменному протоколу, который составляется в таких ситуациях.

Заслуживают внимания, по мнению Всероссийского съезда судей, предложения по совершенствованию регулирования процедуры банкротства, в частности:

  • об увеличении суммы задолженности, позволяющей осуществлять банкротство гражданина во внесудебном порядке. Стоит отметить, что данная тема рассматривается уже на уровне Президента РФ: глава государства поручил Правительству РФ совместно с Банком России обеспечить в срок до 1 июня 2023 года корректировку законодательных положений о внесудебном банкротстве граждан с целью повысить доступность данной процедуры для большего числа людей. Среди предлагаемых изменений, в частности, – снижение минимального общего размера задолженности, позволяющего гражданину обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, с 50 тыс. до 25 тыс. руб. и повышение максимального ее размера с 500 тыс. до 1 млн руб. (п. 3 Перечня поручений Президента РФ от 5 декабря 2022 г. № Пр-2307);
  • о наделении арбитражных управляющих правом устанавливать требования кредиторов к должнику и рассматривать вопрос об их обоснованности. Напомним, соответствующий законопроект № 598603-7 был внесен ВС РФ в Госдуму еще в 2018 году.

С целью сокращения избыточных судебных процедур в уголовном судопроизводстве предлагается отказаться от провозглашения приговора полностью по всем категориям уголовных дел и оглашать только вводную и резолютивную его части – участники судопроизводства, разумеется, по-прежнему будут получать копию полного текста приговора.

Крайне важным, по мнению съезда, является продолжение развития уголовного законодательства в сторону декриминализации отдельных уголовно наказуемых деяний и расширения сферы применения административной преюдиции. В связи с этим в Госдуму будет направлена просьба о рассмотрении в первоочередном порядке законопроекта № 1112019-7, предполагающего закрепление в УК РФ и УПК РФ понятия уголовного проступка и отнесение к нему некоторых впервые совершенных преступлений небольшой и средней тяжести (всего 112 составов).

Также съезд поддерживает позицию ВС РФ по реализации института судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ) как условия снижения уровня криминализации общества и социальной конфликтности. О данной позиции председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев напоминал, в частности, на состоявшейся 27 октября встрече с делегатами Х Всероссийского съезда судей от судов, осуществляющих правосудие в Центральном федеральном округе, отмечая, что в этом году статистика пока неутешительна: за девять месяцев (январь-сентябрь) количество поступивших в суды ходатайств о прекращении уголовных дел с назначением судебного штрафа сократилось почти в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Еще одна приоритетная задача развития судебной системы в ближайшие годы – технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение сферы применения электронного правосудия. Как подчеркивается в Постановлении № 1, при дальнейшей корректировке процессуального законодательства в этой части обязательно должен учитываться накопленный опыт организации дистанционного участия сторон в судебном процессе. При этом в качестве приоритетного способа такого участия съезд рассматривает использование систем веб-конференций. Напомним, с 1 января 2022 года в процессуальных кодексах появились статьи, закрепляющие право лиц, участвующих в деле, и других участников процесса участвовать в судебном заседании посредством веб-конференции (ст. 155.2 ГПК РФ, ст. 153.2 АПК РФ, ст. 142.1 КАС РФ). Правда, реализация данного права поставлена в зависимость от наличия в судах технической возможности для проведения веб-конференций. В этой связи обновление технической базы судов действительно очень важно.

Значительная часть Постановления № 1 посвящена предложениям по совершенствованию нормативной базы, регулирующей правовой статус судей, и обеспечению гарантий независимости судей. Необходимо, по мнению Всероссийского съезда судей, в частности:

  • проработать предложения о закреплении в законе закрытого перечня оснований, препятствующих назначению на должность судьи, – во избежание смешения требований к кандидатам на должности судей и установленных процессуальным законодательством оснований для отвода или самоотвода судей – Совету судей РФ совместно с Высшей квалификационной коллегией судей РФ поручено подготовить соответствующий законопроект;
  • четко и на законодательном уровне разграничить судебную ошибку и дисциплинарный проступок судьи;
  • увеличить материальное вознаграждение судей в связи с существенным ростом судебной нагрузки: повысить должностные оклады, доплаты за квалификационный класс, ввести надбавки за сложность, напряженность работы, превышение норм судебной нагрузки;
  • обеспечить ранее достигнутый уровень гарантий независимости судей, включающий в себя законодательно установленное право судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе не имеющего жилого помещения по месту нахождения суда, на обеспечение благоустроенным жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Согласно ст. 19.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон № 3132-I), действующей с 1 января 2019 года, обеспечение судей жилыми помещениями осуществляется – в порядке очередности – путем предоставления судьям либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, либо жилых помещений в собственность – один раз за весь период пребывания в должности судьи. При этом право на получение этой выплаты или жилого помещения возникает у лиц, замещающих должность судьи не менее 10 календарных лет. Судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предоставляются служебные жилые помещения (п. 19 данной статьи). По данным Судебного департамента при ВС РФ, по состоянию на 1 сентября 2022 года 674 судьи были признаны нуждающимися в жилом помещении в целях предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, 3614 судей – не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда в целях предоставления служебного жилья. До обеспечения жильем такие судьи имеют право на получение компенсации за наем жилых помещений (п. 24 ст. 19.1 Закона № 3132-I), однако ее размер, как отмечает съезд, не покрывает реальных расходов на аренду жилья. В связи с этим съезд намерен просить Президента РФ поручить Правительству РФ подготовить совместно с Советом судей РФ и Судебным департаментом при ВС РФ законопроект, который бы устанавливал конкретный срок обеспечения судей жилыми помещениями, право на получение служебного жилья в собственность при наличии определенного стажа работы в должности судьи, а также расширял перечень способов обеспечения судей жилыми помещениями на постоянной основе (путем предоставления льготных кредитов, погашения ипотеки и др.).

Разумеется, это лишь часть предложений, изложенных в Постановлении № 1. Портал ГАРАНТ.РУ будет следить за тем, будут ли реализованы эти и другие его положения на практике.

_____________________________

1 Об этом в своем докладе на пленарном заседании Совета судей РФ 24 мая 2022 года упоминал председатель совета Виктор Момотов.

Источник

Рубрики
Труд

Определены мероприятия по охране труда в организациях культуры на 2023-2025 годы

 
© .shock / Фотобанк Фотодженика

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

На 2023-2025 гг. заключено Отраслевое соглашение между Минкультуры и Общероссийским профсоюзом работников культуры (Отраслевое соглашение между Министерством культуры РФ и Общероссийским профсоюзом работников культуры на 2023 – 2025 годы). Оно регулирует, в частности:

  • особенности режима труда и отдыха;
  • положения о развитии социальной сферы, предоставлении льгот и компенсаций;
  • условия для работы профсоюза;
  • вопросы по охране труда.

 

Источник

Рубрики
Общество

Разработаны рекомендации по организации записи на прием к врачу

 
© zaryov / Фотобанк Фотодженика

Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения представил МР по настройкам работы медорганизаций, региональных колл-центров и порталов госуслуг, обеспечивающих оптимальную организацию записи на прием к врачам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях (оптимальную как для пациента, так и для врача) (Методические рекомендации № 12-22, утв. ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава РФ 30 ноября 2022 г.).

Такой порядок записи, в частности, предполагает грамотное формирование расписания приема в медорганизации. Для этого необходимо:

  • оценить укомплектованность поликлиник медперсоналом, в особенности, врачами 14 самых востребованных специальностей, для которых должна быть открыта самостоятельная запись в полном объеме. Источником данных должны быть сведения из отделов кадров медорганизаций, но эти же данные должны быть связаны с информацией из ФРМР;
  • установить норму времени на проведение врачом одного приема пациента (если таких данных нет в федеральном законодательстве, рекомендовано установить эту норму времени на региональном уровне),
  • разработать типовые наборы слотов (время расписания приема) и типового набора расписания приемов врачей исходя из цели посещения пациента. При расчете рекомендуется использовать максимальную продолжительность рабочего времени врачей соответствующей должности, установленную действующим законодательством, с применением коэффициента 0,923 для расчета времени, затрачиваемого врачом на непосредственный прием пациента (типовые отраслевые нормы времени приведены в приложении к МР). При разработке типового набора слотов необходимо осуществить квотирование не менее 60 % конкурентных слотов для первичного приема. Эту работу, предполагается, должен выполнить региональный ОУЗ, в МР приводится пример расчета типового набора слотов;
  • конкретное расписание для медорганизации утверждается главным врачом (в децентрализованной модели), либо региональным проектным офисом (в централизованной модели). Такая модель должна быть одна на весь регион, выбирается модель региональным ОУЗ исходя из особенностей системы здравоохранения субъекта РФ (существующей нормативной правовой базы, сети медорганизаций, кадровой ситуации, уровня цифровой зрелости, иных значимых факторов). При централизованной модели в самих поликлиниках нет собственных колл-центров, занятых организацией записи на прием к врачу – предполагается создание единого регионального колл-центра (с одним многоканальным телефонным номером), на базе которого осуществляется формирование и ведение общего расписания, а также реализация механизма «Лист ожидания». Обе модели обладают рядом преимуществ, этапы внедрения моделей приведены в отдельных таблицах.

Отдельная глава МР посвящена формированию записи на прием:

  • приводятся цели обращения пациентов для определения их маршрутизации. Первым этапом обработки любого обращения является исключение экстренной, угрожающей жизни пациента, ситуации. А раз оператор колл-центра или регистратор не обладают для этого достаточной квалификацией, необходимо использовать короткий чек-лист, в качестве примера приведены чек-листы по жалобам пациента на боль в груди, высокое давление, высокую температуру, головокружение. Однако при высокой вероятности экстренной ситуации требуется безотлагательно принять меры к врачебному консультированию и оказанию медпомощи, для чего в колл-центре / регистратуре должна быть реализована возможность перевода дистанционного обращения на медработника отделения (кабинета) неотложной медпомощи;
  • подробно рассматриваются различные способы записи к врачу, в том числе через ЕПГУ, региональный портал госуслуг, инфомат, регистратуру и т.п.;
  • описан функционал механизма «Лист ожидания» (он фиксирует информацию о необходимости записи граждан к врачу, в том числе в условиях отсутствия свободных слотов в расписании);
  • даны правила работы с пациентом во время телефонного звонка, в частности, перечислены фразы – провокаторы, которые не следует употреблять в разговоре с пациентом;
  • предложены организационные решения по перераспределению функций между работниками медорганизации – передача немедицинским работникам части функций, не связанных непосредственно с процессом оказания медпомощи, – техническое внесение данных о пациенте, диспетчеризацию потоков пациентов, внесение сведений в электронное расписание, подтверждение явки пациентом, и т.п., и передача части функций врача среднему персоналу (например, работа с медицинской документацией, направление пациента на лабораторные и инструментальные обследования, проведение иммунизации населения). В рамках этого перераспределения, по сути, предлагается вывести из функций участкового врача оказание неотложной помощи на дому, передав это сотрудникам службы неотложной помощи в поликлиниках, а также часть задач по профилактике, возложив, например, проведение начального этапа профилактических медицинских осмотров на отделение медицинской профилактики. Согласно позиции Минздрава России, данные рекомендации являются критически важными;
  • предложены решения по перераспределению потоков пациентов поликлиники в зависимости от цели визита (Информация Министерства здравоохранения РФ от 12 декабря 2022 г.).

Источник

Рубрики
Налоги и бухучет

Расширен перечень получателей льгот по НДС и налогу на прибыль

© minervastock / Фотобанк Фотодженика

Вчера был подписан закон, вносящий поправки в налоговое законодательство в части распространения освобождения от НДС и нулевой ставки по налогу на прибыль на некоторые категории налогоплательщиков (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 523-ФЗ). Закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Так, в частности, от обложения НДС освободили выполнение работ (оказание услуг), передачу имущественных прав, осуществляемых некоммерческими организациями в рамках реализации ими федеральных проектов, финансируемых из федерального бюджета.

Что касается налога на прибыль, то при определении налоговой базы не учитываются теперь доходы в виде работ (услуг), имущественных прав, полученных безвозмездно от организаций, которые осуществляют деятельность по реализации федеральных проектов за счет федеральных субсидий, в случае, если выполнение таких работ (оказание услуг), передача имущественных прав осуществляются в соответствии с российским законодательством.

Также внесены изменения в порядок признания расходов при методе начисления. В части правоотношений по учету расходов в виде отрицательных курсовых разниц, возникших с 1 января 2022 года, датой осуществления внереализационных и прочих расходов признается дата прекращения (исполнения) требований (обязательств), выраженных в иностранной валюте, при уценке (дооценке) которых возникает отрицательная курсовая разница. Это же касается и не прекращенных по состоянию на 31 декабря 2022 года требований (обязательств), в том числе по требованиям по договору банковского вклада (депозита), стоимость которых выражена в иностранной валюте. Законом прописываются условия принятия решения о применении такого порядка учета.

Нулевая ставка по налогу на прибыль также может применяться теперь и к налоговой базе, определяемой по доходам от операций по реализации или от иного выбытия (в том числе погашения) в 2022 году акций (долей участия в уставном капитале) российских организаций, полученным по сделкам, заключенным в 2022 году налогоплательщиком, в отношении которого на дату заключения таких сделок были введены санкции. Для применения льготы на дату реализации таких акций они должны непрерывно принадлежать налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более одного года.

Источник

Рубрики
Налоги и бухучет

Передачу прав на программы для ЭВМ, связанные с обеспечением обороны и безопасности, освободят от НДС

© kentoh / Фотобанк Фотодженика

С 1 января 2023 года будет расширен перечень операций, освобождаемых от НДС (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 520-ФЗ). В него включат передачу исключительных прав на программы для электронных вычислительных машин и базы данных, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности. Такие программы и базы данных должны быть включены в единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения. Также не будет облагаться налогом и передача прав на использование таких программ и баз данных путем предоставления удаленного доступа к ним через Интернет.

По общему правилу обновление (доработка) программ, а также дополнительные функциональные возможности также освобождаются от НДС, но только если они осуществляются в рамках договора на передачу прав на использование таких программ и баз данных или дополнительного соглашения к нему (письмо Минфина России от 10 октября 2022 г. № 03-07-05/97550).

При этом стоит учесть, что льгота не будет применяться, если передаваемые права состоят в получении возможности распространять рекламную информацию в Интернете, или получать доступ к такой информации, размещать предложения (объявления) о приобретении (реализации) товаров (работ, услуг), имущественных прав, осуществлять поиск информации о потенциальных покупателях (продавцах) или заключать сделки (подп. 26 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса).

Источник